垃圾、噪音投訴倍增 東京豊島區祭出最嚴民泊新規
未來僅限寒暑假營業,半數區域禁止新設民宿
面對民宿(民泊)數量急遽增加所引發的垃圾、噪音等居民投訴案件,東京都豊島區於9月10日正式宣布,將大幅收緊區內的民泊管理規範。未來,區內所有民泊的營業時間將嚴格限定在夏、冬兩季的假期期間,並且只能佔全區約一半的區域內,全面禁止新設民泊。此項條例修正案預計在公開徵求意見後,於2026年7月正式實施。
投訴案件激增七成,政府火速應對
豊島區自2018年制定民泊條例以來,因未對營業時間或區域設限,進入門檻相對較低。根據統計,截至2024年度,區內的民泊設施數量已高達1,473件,較前一年度激增五成。伴隨而來的是層出不窮的管理問題,光是向區公所提出的相關投訴就多達120件。一份針對地方町會長的問卷調查更顯示,高達七成的受訪者表示曾因民泊的垃圾處理及噪音問題而感到困擾。
日益升溫的民怨,促使豊島區政府迅速採取行動。豊島區區長高際みゆき在10日的記者會上強調:「我們收到了許多來自區民反映的具體困擾,因此這件事不能花一年時間慢慢研究,必須要以最快的速度推進。」
新條例重點:時間、地點雙重限制
根據9日檢討會提出的條例修正草案,新規範的核心內容包括:
限定營業時間:未來不論是既有或新設的民泊,皆僅能在7月至8月的暑假,以及12月20日至1月10日的寒假期間營業。
劃定禁止區域:在佔全區約一半面積的「住居專用地域」及「文教地區」,將不再核准任何新的民泊設施。
強化業者責任:未來開設民泊時,業者必須強制舉辦居民說明會。此外,針對居住在海外的屋主,也必須強制指定一名日本國內的代理人,以確保能即時應對突發狀況。
與東京都內最嚴標準看齊
此番修正後,豊島區的規範嚴格程度將與荒川區、江東區等地區看齊。後者已全面限定民泊僅能在週六中午至週一中午的週末時段營業。
對於可能衝擊業者生計的疑慮,豊島區的負責人表示:「在夏、冬假期以外的時間,業者仍可考慮以月租等方式靈活運用房產。我們在制定政策時,已對經營層面做出了一定程度的考量。」
這項新政策明確傳達了豐島區在平衡觀光發展與居民生活品質之間,優先保障後者的決心,預計將對該區的民泊市場生態產生深遠影響。